CR réunion du 15/11/08 : « Qu'apporterait un Agenda 21 à Clohars Carnoët ? »

01.12.2008

Entourant le Maire un grand nombre de conseillers municipaux de la majorité participait à cette réunion où les conseillers de l'opposition brillaient par leur absence.

Après une brève présentation, Jacques Juloux a indiqué: « sciemment (sic) la liste qu'il menait aux élections municipales n'a pas parlé de l'Agenda 21 (contrairement à la liste Clohars Action Solidarité NDRL) car cela, selon lui, nécessite la participation et l'information de la population : ce projet doit être porté par la population.

Valérie Le Bris (conseillère municipale) présente alors un diaporama pour expliquer ce qu'est l'Agenda 21.

Elle fait référence à la notion de citoyenneté dans l'élaboration de l'«Agenda 21 ».

Un comité de pilotage sera mis en place avec les acteurs issus des ateliers de travail avec 3 missions pour celui-ci :

Mise en priorité des actions sur Clohars
Suivi des réalisations
Evaluation de celles-ci.

Cela doit se faire en lien avec les commissions municipales pour dégager, définir et suivre un tableau de bord.

« C'est un énorme travail collectif et ambitieux pour faire de Clohars un espace cohérent ».

Après cette présentation intervient l'invité de Jacques Juloux, Mr Alain Le Fur, président de l'association LVT (Loisirs - Vacances- Tourisme) propriétaire des villages vacances de Berder (Larmor-Baden) et de Crénihuel (Silfiac). Ce dernier est un « éco - village - vacances » bâti à partir d'un projet de développement durable porté par la commune de Silfiac - une démarche Agenda 21 avant la lettre - )

C'est l'illustration de ce que peut être permettre une démarche « Agenda 21 » dans une commune.

A la suite de cet exposé, le Maire reprend la parole pour rappeler que la mairie dans le bulletin municipal d'août 2008 a produit un questionnaire pour amorcer le travail sur l'Agenda 21 sur Clohars Carnoët : il y a eu 63 réponses (sur près de 3500 diffusés) et 30 personnes se sont faits connaître pour participer au travail sur ce projet. L'équipe municipale souhaite que le nombre de réponses au questionnaire monte à 100.

Ce questionnaire est déjà exploité par l'équipe municipale mais elle se donne jusqu'en février pour dégager les priorités qui émergent des réponses. Les premières réponses indiquent cependant que le tourisme ne semble pas être une priorité pour les Cloharsiens ! (L'invité n'a parlé que d'éco-tourisme NDLR !).

Une nouvelle réunion en février sera organisée pour donner les priorités retenues.

« Il faut au moins un an de sensibilisation de la population avant d'élaborer quelque chose », (un plan d'action et/ou un diagnostic NDRL ?)

« Il faut permettre aux gens de dire et être à leur écoute ».

Le Maire poursuit : « Déjà quatre commissions sont en place :

Sentiers
Le PLU ( !)
La STEP
Plan de circulation (!)

Et le conseil des Sages aura son mot à dire ».

(Nous ne savions pas que l'étude du plan de circulation (mené par un cabinet d'étude), ni l'élaboration du PLU faisaient l'objet de commissions : comment y participeront les Cloharsiens ?? NDRL)

A une question sur la portée juridique de l'Agenda 21, Valérie Le Bris fait observer que le PLU avec le PADD (plan d'aménagement et de développement durable) est le document opposable et que « L'Agenda 21 est un prétexte à impliquer les Cloharsiens sur ce sujet ».

(Cela n'est pas exact : alors que la démarche Agenda 21 est une démarche volontaire, le PLU se situe dans la démarche décrite par la loi SRU, NDLR)

Questions qui se posent après cette réunion :

1- La question initiale « Qu'apporterait un Agenda 21 à Clohars Carnoët ? » n'a pas été traitée.

En effet à aucun moment les quelques 70 personnes présentes n'ont été invitées à s'exprimer sur ce sujet. Tout c'est passé comme s'il était entendu que l'Agenda 21 allait se faire, sans aborder ce qu'il apporterait à la commune.

2- Rien n'a été clairement dit sur la manière dont les personnes qui sont intéressées à travailler sur l'élaboration de l'Agenda 21 et se sont inscrites pour participer aux travaux, collaboreraient à ce programme.

Est-ce que les inviter à la prochaine réunion pour faire le point des priorités est la seule concertation envisagée?

Quel sera le véritable rôle et la manière de travailler des groupes de travail et comment s'articuleront-ils avec le comité de pilotage ?

Il aurait été judicieux de présenter un organigramme de l'organisation du travail au cours des mois à venir.

3- Le maire a cité quatre commissions où la concertation serait déjà en place.

Nous avons connaissance de deux d'entre elles (Sentiers, STEP) dans lesquelles des associations sont sollicitées, ce dont nous prenons acte, mais qu'en est-il des Cloharsiens volontaires ?

Concernant les deux autres (PLU, Plan de circulation) nous sommes heureux d'en avoir appris l'existence lors de cette réunion mais nous aimerions savoir qui y participe !

Nous y reviendrons prochainement concernant notamment le PLU.