Le SCOT (5) : Etude de scénarios

Après la phase d'étude de la situation existante, concrétisée par les documents Diagnostic (cliquez là) et Etat initial de l'environnement (cliquez ici et cliquez là), l'équipe chargée de l'élaboration du SCOT s'est attaquée au chantier majeur : définir le Projet d'Aménagement et de Développement Durable.

Pour cela  un  groupe Expert (Gex), composé avec beaucoup de partenaires locaux, a étudié les conséquences pour le futur de trois scénarios de développement. Une telle réflexion permet, pour chaque scénario, d'analyser finement les risques et les avantages, les impacts sur l'environnement, l'emploi, l'urbanisme, la qualité de vie.

En final, aucun scénario ne sera proposé en l'état et  le PADD tentera de concilier les avantages de chacun en en minimisant les risques.

Scénario 1 : Un coin tranquille à la campagne 

C'est le scénario, « au fil de l'eau », de simple continuité de la situation existante et d'adaptation à des phénomènes externes subis. Les aspects importants sont les suivants :

• une montée inéluctable du vieillissement
• une forte pression foncière et résidentielle, en partie liée avec l'attirance des retraités pour le littoral.

• une estimation de 57 000 habitants en 2030.

• une lutte  contre le vieillissement en essayant d'en réduire les effets sanitaires et sociaux.
• un secteur économique utilisant le levier porteur de l'économie du vieillissement.
• une limitation de la dégradation de l'environnement naturel.

Ce scénario conduit à un développement des transports collectifs, notamment pour les personnes âgées, à des services de santé de qualité  mais à une contraction de l'emploi, notamment sur Quimperlé, une diminution de la mixité inter-générationnelle et une consommation d'espace élevée comparativement à une augmentation très modérée de la population.

Scénario 2 : Un jardin aux franges du Pays de Lorient

C'est un scénario de réaction à la situation actuelle. il s''appuie sur une ressource essentielle du territoire : le cadre  de vie. Les aspects important sont les suivants :

• la ruralité est protégée en projetant autour du Pays de Quimperlé une image de pays agréable à vivre en bordure de grande agglomération.
• C'est un scénario d'économie résidentielle « choisie ».

• une estimation de 66 000 habitants en 2030.

• le développement d'un tourisme de caractère.
• des prestations de services de qualité et un développement d'emplois locaux de services diversifiés.
• l'insertion de ses actifs, notamment les moins qualifiés, dans le tissu d'emplois des agglomérations voisines, notamment l'agglomération Lorientaise.

Ce scénario est le plus favorable sur le plan de la qualité environnementale et de la dynamique culturelle, mais l'emploi reste en diminution, notamment à Quimperlé et le pays reste très dépendant de  la grande ville proche. Le Sud et l'Est du département continuent seuls à se développer avec des risques de voir la partie Est devenir une banlieue de Lorient.

Scénario 3 : Les éco technologies et l'économie numérique

C'est un scénario de rupture par rapport à la situation actuelle. Les aspects importants sont les suivants :

• une insertion du Pays de Quimperlé dans l'économie moderne.
• une substitution au déclin potentiel de l'emploi dans les activités traditionnelles manufacturières. Ce scénario tend à stimuler l'activité sur le territoire.
• une estimation de 66 000 habitants en 2030 avec plus d'actifs que dans le scénario 2.
• des éco-technologies s'appuyant  sur la cohérence de cet axe avec la qualité environnementale du territoire.

• une économie numérique s'appuyant sur la possibilité d'attirer  sur le territoire une main-d'œuvre qualifiée mobile séduite par sa qualité de vie, par la proximité d'une grande agglomération et sur la possibilité, à l'échelle d'un territoire de cette taille, d'amorcer une dynamique autour des services numériques.

C'est le scénario le plus ambitieux, le seul qui maintienne l'emploi et qui favorise l'arrivée de jeunes actifs. Cette solution est  garante d'une meilleure mixité entre les générations et de la revitalisation des centre bourgs. Le scénario permet également de diffuser le développement vers la partie Nord du Territoire et d'assurer  l' autonomie du territoire

Dans ce scénario, il faudra être plus vigilant sur la protection de l'environnement et on peut se demander, tant il est ambitieux, si la Communauté de communes aura les moyens de ses ambitions 

A Suivre,..