Le SCOT (4) : Etat initial de l'environnement (1)

En complément du document de diagnostic présenté précédemment (cliquez là), l'équipe de projet du Scot a analysé  de façon spécifique l'état initial de l'environnement, dont un résumé est présenté ci-dessous, en deux parties. Les documents complets sont dispos dans la rubrique Téléchargements de ce blog

Le milieu physique

• Le contexte géographique du pays est celui d'une pénéplaine avec une succession de vallées orientées NNE-SSO. Le domaine géologique regroupe des roches granitiques ou schisteuses donnant un réseau hydrographique sensible aux événements pluvieux et à la sécheresse
• La qualité de l'air, bien que non mesurée sur le territoire, semble bonne au regard des mesures faites autour de Lorient. Le pays est peu affecté par la bruit à l'exception de la N165 et de Quimperlé

Le paysage et les espaces naturels

• Bocages, lisières forestières, haies et talus sont les formes du paysage construites par l'agriculture. A ce niveau de l'analyse le document se demande s'il faut systématiquement préserver ces « emblèmes » qui ne recouvrent plus toujours une réalité sociale.
• Les vallées représentent des coupures d'urbanisation naturelles qui structurent le paysage.
  

• Trois  sites emblématiques jouant un rôle dans l'identité du département  existent dans le pays :
  • l'estuaire de la Laïta et la forêt de Clohars Carnoët
  • la forêt de Cascadec et ses environs
  • les rivières Ellé et Naïc
• Le milieu côtier a un rôle fondamental dans le développement de la région. Parmi eux se détache  le milieu des estuaires (Laïta surtout, Belon, Aven)

Le paysage urbain

• Il y a une organisation en étoile du réseau des voies, convergentes vers Quimperlé.

Les grandes directions de desserte se concentrent sur la partie méridionale et occidentale, isolant le secteur Nord-Est.

• Les modalités de développement urbain sur la moitié du territoire sont liées aux convergences vers Quimperlé. C'est moins le cas pour Bannalec et la côte, et encore moins pour Scaer.
• On distingue sur le territoire six typologies urbaines du mode de construction (cliquez là pour plus de détails)
• les ZA sont souvent des espaces sans harmonie paysagère. 

C'est le cas des plus anciennes. Des efforts ont été fait pour les plus récentes (Kervidanou3). C' est également le cas de la ZA de Kersalut à Clohars Carnoët.

• les  axes routiers étant les principaux vecteur de découverte du département  une charte  paysagères des axes routiers a été établie pour maîtriser le paysage routier aux abords de la voie (pub, ...), maîtriser le paysage urbain dans le cadre de l'habitat et des ZA, maîtriser le  paysage rural, en améliorant la gestion des bâtiments, du paysage bocager et des fonds de vallée.

La loi littoral

Clohars Carnoêt, comme Moëlan et Riec est concernée en totalité par la loi.

• Le Conservatoire du littoral mène une politique foncière visant à la protection définitive des espaces naturels et des paysages naturels.. Il gère en particulier la forêt de St Maurice et la presqu'île de Merrien
• Le  Scot détermine des objectifs globaux, peut préciser la typologie de l'urbanisation. et doit déterminer des coupures d'urbanisation.
• Dans les espaces proches du rivage, les PLU peuvent décider d'une extension de l'urbanisation  si elle motivée par la configuration des lieux et par l'accueil d'activités économiques exigeant la proximité de l'eau.

Les espaces naturels sensibles ou protégés

• L'union européenne a mis en place, pour maintenir les espèces et les milieux naturels menacés le réseau Natura 2000, qui distingue des sites d'intérêts communautaires (SIC) et des zones de protection spéciale (ZPS) concernant les oiseaux. Le pays n'est concerné que par les SCIC (3) :
  • L'Ellé
  • la Laïta pointe du talus, étang du Loch et de Lannenec
  • le Scorff, forêt de Pont Galleck, rivière Sarre .
• Les ZNIEFF sont des espaces naturels d'intérêt biologique mais sans protection réglementaire. On distingue des ZNIEFF1 et des ZNIEFF2. Sur le territoire  il y  a uniquement des ZNIEFF1 (15), parmi lesquels l'estuaire de la Laïta et la côte Ouest de Doëlan, la forêt de Cascadec (cliquez là).
• Deux espaces mammifères ont été localisés sur le terrotoire : étang de St Maurice (loutre) et vallée du Scorff (loutres et chauves-souris)
  

les zones humides

3 inventaires ont été réalisés par le Conseil Supérieur de la Pêche, le Conseil Général  et le FCBE mais aucun n'est exhaustif et il faudra les compléter.

Fonctionnalité des infrastructures environnementales

La prise en compte des éléments du paysage et de l'environnement dans le Scot nécessite  de hiérarchiser leur niveau de contrainte sur le plan réglementaire et de les considérer harmonieusement avec le projet de développement durable.

Un tableau (cliquez là) permet de les synthétiser.

A Suivre ...