Budget Primitif 2009 : beaucoup à dire (3)

22.04.2009

Quels investissements ?

Après l'examen du budget de fonctionnement, nous nous attacherons à dégager quels sont les investissements prévus les plus importants et s'ils nous paraissent porteurs d'avenir.

Frais d'études

	Montant

Frais Etudes aménagement ZAC Kernevenas	100 000
Frais Etudes	55 000
Etude élaboration PLU	55 000
Etude salle socio culturelle	45 000
Frais Etude bibliothéque	40 000
Etude circulation commune	35 000
Frais Etude centre de secours	30 000
Etude muséographique Saint Maurice	25 000
Etude Schéma eaux pluviales	20 000
Frais Etudes ZPPAUP	18 000
Frais Etudes Revision POS	6 000

Total Frais Etudes	429 000

Il est normal de débuter les investissements par des études. Toutefois, à la lecture de ce tableau impressionnant, on se demande :

Pourquoi faut-il consacrer, maintenant, 100 000 € ( !) à l'Etude sur l'aménagement d'une ZAC, alors que le PLU vient de démarrer et que l'essentiel de la réflexion ne pourra se faire qu'après sa mise en place. S'agit-il bien de Kernevenas ou est-ce une erreur de libellé ?
Pourquoi lancer des Etudes sur le schéma des eaux pluviales, la circulation commune, au même moment que celle du PLU, alors que le PLU est l'élément structurant à partir duquel tout doit se définir. Nous sommes persuadés qu'il y avait là matière à faire des économies de temps et d'argent.
Sur quelle salle socio culturelle porte cette étude ?
A quoi correspondent les « Frais Etudes » non explicités pour 55 000 € ? Comprennent-ils l'étude Qualiparc et l'étude d'optimisation des postes ?

A coté de cela les frais d'Etude pour un centre de secours semblent bien sous dimensionnés.

Immobilisations corporelles

La distinction, comptable, entre « Immobilisations corporelles » et « Immobilisations en cours (voir article à venir) n'est pas toujours très claire. Il semble que les « Immobilisations corporelles » ne soient que des biens matériels acquis.

Immobilisations corporelles par ordre décroissant de montant	Budget 2008	Budget 2009
Matériel de bureau et matériel informatique	20 000	128 050
Terrains nus		126 500
Acquisition terrains bibliothèque	140 000	125 200
Acquisition terrains centre de secours	250 000	72 000
Matériel divers	9 500	48 400
Acquisition matériel urbain	32 000	38 000
Mobilier	10 000	32 400
Mobilier pour salle des fêtes	2 000	25 000
Matériel outillage pour ateliers	12 500	22 050
Acquisition jeux de plein air	45 000	17 000
Œuvres et objets d'arts	1 500	15 000
Mobilier écoles		12 700
Matériel pour restaurant municipal	7 000	10 800
Matériel pour école	5 500	2 000
Matériel roulant (voirie)	23 000
Matériel roulant	20 000
Matériel outillage pour sport	13 000
Matériel de transport	12 000
Matériel outillage chantier Saint Maurice	8 500
Bâtiments publics, équipements de cimetière	5 000
Matériel et outillage voirie	3 000
Mobilier pour salle des fêtes	2 000


Total immobilisations corporelles	621 500	675 100

Sur ce tableau, on peut faire les remarques suivantes avec des questions non résolues :

des investissements importants sont prévus pour le matériel de bureau et surtout l'informatique. Il s'agit là sans doute essentiellement de l'équipement des écoles et on le salue comme il convient. Il faudrait savoir quelles en sont les mesures d'accompagnement autres que matérielles et comment sera assurée la maintenance de ce matériel (qui a toujours été le maillon faible de l'équipement informatique des écoles). Espérons que les nombreuses petits entreprises locales seront sollicitées.

Nous reviendrons bientôt sur le point concernant l'atténuation de la « fracture numérique » sur la commune pour lequel un plan informatique ambitieux nous semble nécessaire. Une partie des 128 500 € prévus y sont peut-être consacrés mais nous n'avons pas entendu la municipalité sur ce point.

Terrains nus : il y a-t-il un but précis ou s'agit-il de reconstituer des réserves foncières, ce qui serait effectivement souhaitable ?
Terrain pour centre de secours : le prix semble dérisoire et sans rapport avec les prévisions de 2008. Avec 72 000 € , on ne peut obtenir, à 50 € le m2, chiffre probablement bas, qu'un terrain de 1420 m2 !
On note une ligne budgétaire, comme annoncé, pour l'acquisition d'œuvres d'art

(A suivre)